今年以來(lái),皇莊鎮緊緊圍繞農村集體“三資”管理制度化、規范化目標,堅持多措并舉,著(zhù)力構建制度健全、管理規范、監督有效的村級“三資”管理機制,促進(jìn)村街財務(wù)規范運行,取得明顯成效。
“定規矩”,村民心里敞亮。以明確的制度規定,倒逼49個(gè)村街的政務(wù)、財務(wù)等信息公開(kāi),及時(shí)更新黨費收繳、上級黨組織重要決策、村級財務(wù)收支、項目建設、農村低保以及各項惠民政策信息,做到內容詳細、重點(diǎn)突出,把“三資”的真實(shí)情況“曬”出來(lái),接受群眾監督,讓群眾看得清清楚楚、明明白白。
“曬清單”,讓權力在陽(yáng)光下運行。規范農村“三資”小微權力運行,對照村級財務(wù)審批、工程項目實(shí)施、惠農補貼申報、農民建房審批、低保戶(hù)申請等9項重點(diǎn)內容,制定鎮、村兩級權力清單,按照清單事項,將權力名稱(chēng)、責任主體、操作流程、規范要求等予以明確,繪制出9張“小微權力”運行清單,使農村“三資”監管公開(kāi)化、透明化、規范化,確保黨員干部規范用權,真正做到“一切權力進(jìn)清單,清單之外無(wú)權力”。
“樹(shù)典型”,強化黨建引領(lǐng)。緊緊圍繞實(shí)施農村“三資”監管,強化黨建引領(lǐng),狠抓“下沉督導”“分類(lèi)施策”“部門(mén)聯(lián)動(dòng)”三個(gè)環(huán)節,樹(shù)立毛墳村、洼子村、東定府村等四個(gè)先進(jìn)典型村街,逐步建立健全“三資”管理長(cháng)效機制,有效提升基層黨組織領(lǐng)導力,基層組織治理水平逐漸提高。嚴格執行統一報賬時(shí)間、統一財務(wù)公開(kāi)、統一記賬賬簿、統一電子記賬“四統一”標準。保證村集體資金所有權、使用權、監督權、收益權、處置權“五權”不變。通過(guò)建立健全村級財務(wù)鎮級統管、財務(wù)收支管理、財務(wù)公開(kāi)等制度,完善農村集體資金管理制度,確保資金使用安全。
“挑毛病”,壓實(shí)監督責任。將村紀檢委員、村務(wù)監督委員會(huì )成員、村民代表納入農村“三資”監督隊伍,并公布監督人員名單和舉報電話(huà),通過(guò)公示欄、微信群等方式公開(kāi),做到聯(lián)系群眾“零距離”。鎮紀委、農經(jīng)站等多部門(mén)協(xié)同配合,通過(guò)查閱資料、明察暗訪(fǎng)、詢(xún)問(wèn)知情人等多種方式,查看農村財務(wù)審核把關(guān)是否合規,運行流程是否規范,財務(wù)管理是否嚴格。打造部門(mén)監督、專(zhuān)職監督、法治監督、群眾監督的“全鏈條”,打好農村“三資”監管的組合拳。
“打板子”,狠殺頂風(fēng)違紀。鎮農經(jīng)站每年年初組織對村組集體資產(chǎn)進(jìn)行審計,對暴露的問(wèn)題進(jìn)行整改。鎮紀委對履職盡責不力,出現苗頭性、傾向性問(wèn)題的,及時(shí)對責任人進(jìn)行約談督促。對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促整改,并當場(chǎng)作出指導意見(jiàn),建立問(wèn)題臺賬,對發(fā)現的問(wèn)題實(shí)行“掛賬銷(xiāo)號”管理。嚴厲打擊侵害群眾利益的行為,一旦發(fā)現貪污、挪用、侵占集體資金,擅自處置集體資產(chǎn)、資源等侵害集體和群眾利益的,嚴肅查處,絕不姑息。
“守底線(xiàn)”,重視警示教育。為使村干部廉潔高效履職,鎮紀委提前著(zhù)手,在原有村干部廉潔教育的基礎上,制定村干部培訓計劃,經(jīng)常性開(kāi)展“廉政教育課堂”,定期舉辦村干部培訓班,采取集中授課、專(zhuān)題輔導、交流討論、觀(guān)看警示教育片等教學(xué)模式,增強村干部黨章黨規黨紀和有關(guān)法律法規的知曉率,不斷提升村干部引領(lǐng)鄉村振興發(fā)展的能力。堅持正面引領(lǐng)和反面警示相結合,以身邊人身邊事警示警醒,增強干部敬畏之心,全面提升村干部“免疫力”。
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