三河同飛制冷股份有限公司（同飛二期）生產(chǎn)車(chē)間內，工人正在能源溫控RGV裝配線(xiàn)上組裝溫控設備。

一個(gè)地處京畿要地的縣級市，通過(guò)十年摸索，開(kāi)辟出一條承接北京非首都功能疏解的大道，引來(lái)高科技產(chǎn)業(yè)筑巢；

一個(gè)聚焦發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟的工業(yè)強市，通過(guò)十年轉型，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、發(fā)展方式轉變，聚起戰略性新興產(chǎn)業(yè)能量；

一個(gè)敞開(kāi)“臂膀”招商引資的開(kāi)放小城，通過(guò)十年改革，傾力打造“近悅遠來(lái)”的一流營(yíng)商環(huán)境，釋放城市最強吸引力。

這是三河變遷的歷程，是三河產(chǎn)業(yè)“蝶變”的脈絡(luò )。

7月中旬，酷熱襲人。行走在河北廊坊三河的大地，平坦筆直的大道、寬敞明亮的廠(chǎng)房、如火如荼建設的項目……讓人真切感受到這片土地的發(fā)展熱力。

這十年，三河上下?lián)屪ゾ┙蚣絽f(xié)同發(fā)展重大機遇，服從服務(wù)、主動(dòng)融入北京城市副中心建設，與時(shí)俱進(jìn)、勇于探索，邁出了全力打造與通州區一體化高質(zhì)量發(fā)展先行示范區的鏗鏘步伐。

數據顯示：2021年，三河市地區生產(chǎn)總值完成595.2億元，同比增長(cháng)8.3%；2022年一季度，三河市新增市場(chǎng)主體4413戶(hù)，總量達96012戶(hù)，是2014年商事制度改革初期的3倍。

十年磨礪，三河闊步產(chǎn)業(yè)新征程目標清晰、步履不停。

“聚”起承接產(chǎn)業(yè)轉移“橋頭堡”

手術(shù)室使用的麻醉機、無(wú)影燈、手術(shù)床、骨科牽引架，機械通氣和呼吸病管理使用的呼吸機、呼吸監護、霧化器、全自動(dòng)睡眠治療儀……燕郊高新區誼安醫療器械產(chǎn)業(yè)園展廳里，醫療器械上下游產(chǎn)品令人目不暇接。

由北京誼安醫療系統股份有限公司投資建設的誼安醫療器械產(chǎn)業(yè)園，是一個(gè)以醫療器械為特色的專(zhuān)業(yè)孵化平臺。2015年起，公司生產(chǎn)及研發(fā)全部從北京搬遷至燕郊。短短幾年，已吸引來(lái)自北京的21個(gè)醫療設備創(chuàng )業(yè)公司和10個(gè)團隊落地，帶來(lái)67個(gè)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目。燕郊高新區也逐漸形成醫療器械的上下游產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集聚地。

緊緊抓住疏解非首都功能“牛鼻子”，探索以科創(chuàng )園模式激活空間資源，正是三河市實(shí)現與北京產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

“科創(chuàng )園模式打造出科技型中小企業(yè)承載平臺，有效破解了項目建設用地不足的難題，讓優(yōu)質(zhì)項目落地不再難。”三河市委書(shū)記劉連杰說(shuō)，這些北京“擺不下、離不開(kāi)、走不遠”的科技型企業(yè)，在三河找到了更好的發(fā)展空間。

北京海光儀器有限公司是國內原子熒光光度計第一大生產(chǎn)商和銷(xiāo)售商，從北京朝陽(yáng)區遷至興遠高科產(chǎn)業(yè)園后，改進(jìn)生產(chǎn)工藝流程，實(shí)現了規?；a(chǎn)，并且為未來(lái)擴充產(chǎn)能和產(chǎn)品線(xiàn)預留了空間。公司負責人表示，這里與北京城市副中心僅一河之隔，交通便捷、配套齊全，人力資源成本有優(yōu)勢，給企業(yè)發(fā)展提供了非常好的成長(cháng)空間。

科創(chuàng )園經(jīng)濟成動(dòng)能轉換“發(fā)動(dòng)機”。該市已建成的19個(gè)科創(chuàng )園累計引進(jìn)科技型中小企業(yè)865家，其中京企占比已達65%，畝均投資強度達400萬(wàn)元、年畝均稅收貢獻達50萬(wàn)元以上。正在建設中的8個(gè)科創(chuàng )園，可再承接北京科技型企業(yè)500家。

聚攏高端，產(chǎn)業(yè)承接初見(jiàn)成效。該市累計承接北京疏解轉移產(chǎn)業(yè)項目115個(gè)，其中已投產(chǎn)項目83個(gè)，續建項目8個(gè)，2022年擬開(kāi)工項目24個(gè)，涉及裝備制造、電子信息、智能制造、文化創(chuàng )意、現代服務(wù)業(yè)諸多領(lǐng)域。

優(yōu)而新的增量，做大了總量，推動(dòng)了結構的優(yōu)化。三河市三次產(chǎn)業(yè)結構比由2012年的8.3∶59∶32.7調整為2021年的3.2∶27.9∶68.9，三產(chǎn)比重明顯上升。

特色主導產(chǎn)業(yè)風(fēng)行“二期三期入圈”

從裝備制造到儲能熱管理，從3.7萬(wàn)平方米到13.8萬(wàn)平方米的建設面積，從“固定工位”生產(chǎn)到“自動(dòng)化流水線(xiàn)”作業(yè)，同飛股份的十年，用“跨越式發(fā)展”形容一點(diǎn)兒也不為過(guò)。

自動(dòng)化彎管設備按照既定程序設置，實(shí)現下料、切割、彎管等工序一氣呵成，短短十幾秒鐘，彎管成型，機械手準確抓取并將其投放至料架上……走進(jìn)三河同飛制冷股份有限公司（同飛二期），裝配生產(chǎn)線(xiàn)自動(dòng)化程度讓人贊嘆，機器人占據多個(gè)生產(chǎn)環(huán)節。

作為國內工業(yè)溫控行業(yè)領(lǐng)跑者，今年10月，同飛股份儲能熱管理系統項目（同飛四期）計劃開(kāi)建。“擴建廠(chǎng)區有利于我們的整體產(chǎn)業(yè)布局，滿(mǎn)足未來(lái)不斷上升的市場(chǎng)需求，提高市場(chǎng)占有率。”三河同飛制冷股份有限公司副總經(jīng)理兼裝備制造事業(yè)部總經(jīng)理吉洪偉說(shuō)。

如今在三河，像同飛股份一樣，越來(lái)越多的企業(yè)在這里投資后就不想離開(kāi)，并不斷追加投資，紛紛開(kāi)建二期、三期項目及產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目，“二期現象”成為三河產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。

“‘二期現象’不僅加速了項目集聚，凸顯產(chǎn)業(yè)特色，提升發(fā)展層次，強化核心競爭力，從而提升轉型創(chuàng )新含金量，真正實(shí)現有質(zhì)量的發(fā)展。”近年來(lái)，具有三河特色的“二三四期”現象不斷涌現，一批競爭力強、成長(cháng)性好的既有企業(yè)“二次創(chuàng )業(yè)”步伐持續加快。共有投資383.4億元的28個(gè)二期項目和投資32.6億元的8個(gè)三期項目。

三河何以令投資者情有獨鐘？這背后是持續增粗拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)吸附力的強力推動(dòng)。

一個(gè)引擎性項目激活一條產(chǎn)業(yè)鏈，一家標桿性企業(yè)帶動(dòng)一片產(chǎn)業(yè)集群。近年來(lái)，三河市依托精準招商，積極“建鏈、補鏈、延鏈、強鏈”，電子信息、高端裝備制造、生物醫藥和大健康、綠色食品四大產(chǎn)業(yè)集群風(fēng)生水起，正成為當地經(jīng)濟轉型升級中不可或缺的重要力量。

坐落于燕郊高新區的三河匯福糧油集團有限公司，是綠色食品產(chǎn)業(yè)集群代表性企業(yè)。幾年時(shí)間，已擁有燕郊、江蘇泰州、遼寧盤(pán)錦三個(gè)加工基地，總加工能力達到800萬(wàn)噸，匯福品牌大豆油僅在北京市場(chǎng)占有率就達到58%。

數據顯示，2021年，三河市四大特色產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)業(yè)收入完成506.4億元，同比增長(cháng)7.6%，納稅13.6億元，同比增長(cháng)3.8%；力爭到2025年，營(yíng)業(yè)收入突破760億元。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境讓企業(yè)“近悅遠來(lái)”

前些日子，在三河燕郊高新區興遠高科產(chǎn)業(yè)園，河北衡遠科技有限公司加大人財物投入，致力于全自動(dòng)壓力檢測和修正系統研發(fā)。“公司的發(fā)展正在步入快車(chē)道，各項經(jīng)營(yíng)平穩有序。”公司負責人李慧敏說(shuō)。

“兩年前，公司從北京搬遷至此，大部分員工實(shí)現了家門(mén)口上班。”除了通勤的便利，李慧敏掰著(zhù)指頭講述公司在燕郊享受到的各項“科創(chuàng )園經(jīng)濟”紅利：園區有專(zhuān)業(yè)服務(wù)團隊幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求；在人才引進(jìn)方面“牽線(xiàn)”，及時(shí)對接各方資源；幫助企業(yè)申報知識產(chǎn)權，目前公司在準備高企申報工作。

“以前辦理營(yíng)業(yè)執照需要好幾個(gè)工作日，現在立等可取。”入駐三河經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區銘泰產(chǎn)業(yè)園的明瑞科技發(fā)展有限公司工作人員楊明表示，從打電話(huà)咨詢(xún)，到網(wǎng)上材料預審，再到現場(chǎng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照，實(shí)現了“小時(shí)”商事登記，“高效率的審批大大縮短了公司前期籌備時(shí)間。”

衡遠科技、明瑞科技等入駐企業(yè)告訴記者：這兩年入園的“鄰居”越來(lái)越多。交通便利、投資環(huán)境好、配套完善、宜居宜業(yè)，這是園區最吸引投資者的地方。

筑巢才能引鳳。

全面實(shí)施商事制度改革的近十年，一個(gè)更加務(wù)實(shí)高效的三河，逐漸亮相——

統籌實(shí)施“放管服”改革等9項重點(diǎn)改革，472項政務(wù)服務(wù)事項開(kāi)通“全流程網(wǎng)辦”，453項高頻便民事項和70項政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現與通州區“跨區域通辦”，企業(yè)備案類(lèi)項目審批時(shí)限壓縮至最短4天完成，采取模擬審批模式的社會(huì )投資新建產(chǎn)業(yè)項目審批基本實(shí)現“拿地即開(kāi)工”。

出臺“瞪羚企業(yè)”扶持政策，扶持高端高新項目；推出7方面25項惠企暖企政策，做強實(shí)體經(jīng)濟；圍繞支持企業(yè)科技創(chuàng )新出臺20條舉措，累計為企業(yè)減稅降費36.5億元，發(fā)放各類(lèi)獎勵扶持資金4.73億元；打造助企包聯(lián)服務(wù)，破解企業(yè)難題；設立市長(cháng)特別獎，鼓勵創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。

今年三河市的政府工作報告，明確了爭創(chuàng )一流營(yíng)商環(huán)境的具體工作：整合優(yōu)化惠企政策，推進(jìn)“免申即享”，強化“剛性?xún)冬F”；推動(dòng)業(yè)務(wù)流程再造，擴大“全流程網(wǎng)辦”事項范圍，深化拓展“跨省通辦”事項清單。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏗鏘步，奮力登高不等閑。站在歷史的新起點(diǎn)，三河正奮楫向前。